स्वच्छ ऊर्जा निर्माताओं के लिए कार्बन प्रोत्साहन
-- संयुक्त राज्य अमेरिका, यूरोपीय संघ, कनाडा, ऑस्ट्रेलिया
स्वच्छ ऊर्जा निर्माताओं के लिए कार्बन प्रोत्साहन
-- संयुक्त राज्य अमेरिका, यूरोपीय संघ, कनाडा, ऑस्ट्रेलिया
संक्षिप्त उत्तर: संख्या पढ़ने से पहले ही प्रोत्साहन योजनाओं के प्रकार को समझ लें। कार्बन प्रोत्साहन चार प्रकार के होते हैं –
प्रत्येक प्रकार के प्रोत्साहन के लिए अलग-अलग योग्यता मापदंड होते हैं; यदि पहले ही डॉलर में दी गई संख्याओं को पढ़ लिया जाए, तो कंपनियाँ उन प्रोत्साहनों का गलत तरीके से लाभ उठा सकती हैं जिनका वे वास्तव में अधिकार नहीं रखती हैं।
यह गाइड संयुक्त राज्य अमेरिका, यूरोपीय संघ (जर्मनी, फ्रांस, ऑस्ट्रिया), कनाडा एवं ऑस्ट्रेलिया को कवर करती है। यहाँ दी गई सभी संख्याएँ हमारे पिछले पृष्ठ से ली गई हैं, एवं प्रत्येक संख्या के साथ आधिकारिक स्रोत का उल्लेख भी दिया गया है। इन संख्याओं पर भरोसा करने से पहले उनकी आधिकारिक जानकारी की पुष्टि आवश्यक है (क्योंकि प्रोत्साहन नियमों में परिवर्तन हो सकते हैं); पुष्टि के तरीके गाइड के अंत में दिए गए हैं। यहाँ दी गई कोई भी जानकारी कर या कानूनी सलाह नहीं है।
| प्रकार | भुगतान का आधार | सामान्य दावेदार | इस गाइड में कहाँ उल्लेख है |
|---|---|---|---|
| उत्पादन कर क्रेडिट (Production Tax Credit) | निर्मित प्रति इकाई (वाट, किलोवाट-घंटा, लागत का %) | क्षेत्राधिकार के भीतर के निर्माता | यूएस §45X |
| उत्पादन शुल्क क्रेडिट (Generation Tax Credit) | उत्पन्न प्रति मेगावाट-घंटा (MWh) | परियोजना मालिक/संचालक | यूएस §45Y |
| कॉन्ट्रैक्ट फॉर डिफरेंस (Contract for Difference – CCFD) | स्ट्राइक मूल्य एवं कार्बन मूल्य के बीच का अंतर | ऊर्जा-गहन औद्योगिक संचालक | जर्मनी |
| प्रत्यक्ष अनुदान/रिबेट (Direct Grant/Rebate) | पूंजीगत व्यय (Capex) का %, या प्रति कर्मचारी | संचालक, लघु एवं मध्यम उद्यम (SMEs), व्यापार-संबंधी सुविधाएँ | फ्रांस, ऑस्ट्रिया, कनाडा, ऑस्ट्रेलिया |
यूएस के कार्यक्रम वैधानिक एवं सूत्र-आधारित हैं; यदि आप योग्य हैं, तो अनुदान की राशि पहले से ही निर्धारित होती है। यूरोपीय संघ (EU) के कार्यक्रम राज्य-सहायता नियमों के तहत मामला-दर-मामला अनुमोदित किए जाते हैं, एवं आमतौर पर प्रतिस्पर्धात्मक होते हैं। कनाडा एवं ऑस्ट्रेलिया के कार्यक्रम प्रशासनिक हैं; ये रिफंडेबल रिबेट एवं मेल खाने वाले अनुदान के कार्यक्रम हैं, जिनके लिए आवेदन की अवधि निर्धारित होती है। यही अंतर प्रत्येक कार्यक्रम के कार्यप्रवाह (workflow) को निर्धारित करता है।
धारा 45X – उन्नत निर्माण उत्पादन क्रेडिट (Advanced Manufacturing Production Credit): यह क्रेडिट, महत्वपूर्ण स्वच्छ ऊर्जा घटकों के घरेलू निर्माण को प्रोत्साहित करता है। इसका वैधानिक आधार “मुद्रास्फीति कमी अधिनियम” (Inflation Reduction Act – IRA) की धारा 45X है; इसमें संशोधन किए गए हैं। इस गाइड में उल्लिखित संशोधन अधिनियम “क्लीन एनर्जी फॉर अमेरिका अधिनियम 2026” (Clean Energy for America Act of 2026) है।
स्रोत सामग्री में एक सुधार: पहले हमारे द्वारा प्रस्तुत आंकड़ों में, धारा 45X(a)(1) के तहत “सौर मॉड्यूल” (solar modules) के लिए प्रति वाट का क्रेडिट दर्ज किया गया था। हालाँकि, IRA की संरचना के अनुसार, धारा 45X के तहत क्रेडिट सौर ऊर्जा घटकों को “सेल” (cell) एवं “वेफर” (wafer) स्तर पर दिया जाता है, न कि पूर्ण मॉड्यूलों को। प्रति इकाई के मूल्य उप-खंडों (subparagraphs) द्वारा निर्धारित किए जाते हैं। नीचे दिए गए आंकड़े स्रोत पृष्ठ पर दर्ज आंकड़ों के अनुसार ही पुनः प्रस्तुत किए गए हैं; इन आंकड़ों की पुष्टि की जा सकती है:
(ध्यान दें: आंकड़ों की पुष्टि हेतु वर्तमान IRS/Treasury दस्तावेजों की जाँच करें।)
पात्रता हेतु उत्पादन का स्थान अमेरिकी क्षेत्र में होना आवश्यक है; साथ ही घरेलू सामग्री की निश्चित मात्रा का अनुपालन एवं वर्तमान मजदूरी एवं प्रशिक्षुता संबंधी नियमों का पालन भी आवश्यक है। कर-मुक्त संस्थानों एवं कुछ छोटे व्यवसायों के लिए प्रत्यक्ष भुगतान उपलब्ध है; अन्यथा यह क्रेडिट आयकर दायित्व के विरुद्ध दावा किया जा सकता है। स्रोत पृष्ठ पर उपलब्ध आधिकारिक दस्तावेज़ “आईआरएस नोटिस 2026-12” (IRS Notice 2026-12) है, जिसका शीर्षक है “धारा 45X के तहत उन्नत विनिर्माण उत्पादन क्रेडिट संबंधी मार्गदर्शन” (Guidance on the Advanced Manufacturing Production Credit Under Section 45X)।
एक प्रकाश उत्पादक के लिए, बैटरी-सेल उत्पादन लाइन महत्वपूर्ण है; क्योंकि यदि हम पैकेजों का घरेलू स्तर पर निर्माण करते हैं, तो यह हमारे “सौर स्ट्रीट लाइट घटकों” (Solar Street Light Components – /solar-street-light-components) की खरीद संबंधी निर्णयों से सीधे संबंधित है। धारा 45X के तहत दावा करने हेतु मूल दस्तावेज़ ही महत्वपूर्ण हैं, न कि मौखिक आश्वासन।
धारा 45Y – स्वच्छ विद्युत उत्पादन हेतु कर छूट (Clean Electricity Production Tax Credit): यह कानूनी प्रावधान आईआरए (IRA) की धारा 45Y के तहत है, जिसकी अवधि 2032 तक बढ़ा दी गई है, एवं इसमें 2026 में कुछ संशोधन किए गए। स्रोत पृष्ठ (source page) पर दी गई जानकारी के अनुसार, प्रति मेगावाट-घंटे (MWh) के हिसाब से कर छूट की राशि $25 है (2026 के मुद्रास्फीति-समायोजित मूल्य पर); घरेलू सामग्री के उपयोग के कारण यह राशि $30 तक बढ़ जाती है। उन सुविधाओं को 10 वर्षों की कर छूट की अवधि प्राप्त होती है जो 31 दिसंबर, 2024 के बाद सेवा में लाई जाती हैं। विशेष छूटें निम्नलिखित हैं:
आधिकारिक नियम: ट्रेजरी के अंतिम नियम (Treasury’s final regulations) धारा 1.45Y-1 से 1.45Y-6।
धारा 45Y, विद्युत उत्पादन को पुरस्कृत करती है, न कि विद्युत उत्पादन की प्रक्रिया (उद्योग) को। यह हमारे ग्राहकों की परियोजनाओं के लिए अधिक महत्वपूर्ण है, न कि हमारे कारखानों के लिए; इसी कारण विशेषज्ञों (स्पेसिफायर्स) को यह जानना आवश्यक है कि ऐसी कर छूटें मौजूद हैं, खासकर जब वे सौर ऊर्जा संबंधी परियोजनाओं की तुलना ग्रिड विस्तार (grid extension) की परियोजनाओं से करते हैं।
यूरोपीय संघ के कार्यक्रम यूरोपीय कमीशन के “राज्य सहायता” (state-aid) ढांचे के तहत संचालित होते हैं; सदस्य राज्यों की योजनाओं को कमीशन की मंजूरी आवश्यक है, एवं मंजूरी संबंधी निर्णयों में “राज्य सहायता” संबंधी संदर्भ नंबर (SA reference numbers) दिए जाते हैं। स्रोत पृष्ठ पर तीन राष्ट्रीय योजनाओं (national schemes) का विवरण भी दिया गया है।
जर्मनी – कार्बन कॉन्ट्रैक्ट्स फॉर डिफरेंस (Carbon Contracts for Difference, CCfD) जर्मनी में “कार्बन कॉन्ट्रैक्ट्स फॉर डिफरेंस” (CCfD) का प्रबंधन “फेडरल डायरेक्टिव ऑन कार्बन कॉन्ट्रैक्ट्स फॉर डिफरेंस” (Federal Directive on Carbon Contracts for Difference, 2026) के तहत किया जाता है। दूसरा बोली दौर 2026 में चला, जिसके लिए 8 अरब यूरो का बजट आवंटित किया गया था; यह बोली प्रक्रिया 7 सितंबर, 2026 तक जारी रही। इस योजना के तहत प्रदान किया जाने वाला सब्सिडी, उद्यम की बोली की कीमत एवं यूरोपीय संघ की ईटीएस (EU ETS) कार्बन कीमत के बीच के अंतर पर आधारित है, एवं पारंपरिक जीवाश्म ऊर्जा प्रक्रियाओं एवं कम-कार्बन तकनीकों के बीच होने वाले लागत-अंतर की पूरी भरपाई करता है। 2026 के प्रावधानों में प्रदर्शन संबंधी नियम भी शामिल हैं; उद्यमों को परिचालन के चौथे वर्ष तक कम से कम 50% ग्रीनहाउस गैसों की कमी हासिल करनी होगी, एवं 15 वर्षीय अनुबंध की अवधि के अंत तक यह कमी कम से कम 85% तक पहुँचनी चाहिए। एक सहायक योजना के तहत, ऐसी प्रक्रियाओं में होने वाले परिवर्तनों को सब्सिडी दी जाती है जिससे कम से कम 40% उत्सर्जन में कमी होती है; इस योजना के तहत पात्र निवेश लागतों का 40% तक कवर किया जाता है (मध्यम आकार के उद्यमों के लिए 10% एवं छोटे उद्यमों के लिए 20% अतिरिक्त सब्सिडी)। प्रति उद्यम/परियोजना की सब्सिडी की सीमा 200 मिलियन यूरो है। आधिकारिक संदर्भ: BMWK का निर्देशिका-मार्गदर्शिका (BMWK Directive Guidelines) 2026 के CO2 कार्बन कॉन्ट्रैक्ट बोली प्रक्रिया हेतु।
फ्रांस – फ्रांस 2030 योजना I: ADEME (फ्रांसीसी पर्यावरण एवं ऊर्जा एजेंसी) के औद्योगिक उत्सर्जन-कमी कार्यक्रम के तहत, निर्माण क्षेत्र में उत्सर्जन-कमी हेतु 3 अरब यूरो की सहायता दी जाएगी; यह सहायता पात्र पूंजीगत व्यय (capex) के 30% तक कवर करेगी, एवं लघु एवं मध्यम उद्यमों (SMEs) या निर्दिष्ट सहायता क्षेत्रों में स्थित परिसंपत्तियों के लिए यह आंकड़ा 50% तक बढ़ सकता है। योजना II: यूरोपीय संघ की ETS (उत्सर्जन लाइसेंसिंग प्रणाली) के दायरे में आने वाली सुविधाओं के लिए 2 अरब यूरो की सहायता दी जाएगी; यह सहायता प्राकृतिक गैस के स्थान पर पुनर्नयोज्य हाइड्रोजन या उन्नत बायोमास का उपयोग करने पर उत्पन्न संचालन लागतों में अंतर को पूरा करने हेतु है। आधिकारिक संदर्भ: यूरोपीय कमीशन का राज्य-सहायता संबंधी निर्णय SA.109252, तथा “फ्रांस 2030” रूपरेखा।
ऑस्ट्रिया – अप्रत्यक्ष कार्बन लागत की क्षतिपूर्ति 400 मिलियन यूरो का बजट 14 ऊर्जा-गहन उद्योगों के लिए आवंटित किया गया है; इन उद्योगों पर बिजली की कीमतों में अप्रत्यक्ष कार्बन लागतों का 75% तक का भुगतान किया जाता है। इस योजना का गणना-फॉर्मूला इस प्रकार है: सब्सिडी = योग्य बिजली-खपत (मेगावाट-घंटे) × अप्रत्यक्ष कार्बन-घनत्व गुणांक × औसत यूरोपीय संघ अनुमति-मूल्य − प्रति टन की निर्धारित छूट × 75% यह योजना 2029 तक लागू रहेगी, एवं अंतिम भुगतान 2030 में किया जाएगा। आधिकारिक संदर्भ: Commission State Aid Approval SA.106552
इन तीनों योजनाओं को एक साथ देखने पर पैटर्न स्पष्ट हो जाता है – यूरोपीय संघ यूरोप के भीतर कार्बन-मुक्त उद्योगों को वित्तीय सहायता प्रदान कर रहा है। इनमें से कोई भी निर्यात सब्सिडी नहीं है। यदि कोई खरीदार आयातित उत्पाद पर “यूरोपीय संघ के हरित वित्तपोषण” (EU green funding) के बारे में पूछता है, तो जैसे ही यह स्पष्ट हो जाता है कि यह सहायता उद्योगों को ही दी जा रही है, उसका सवाल समाप्त हो जाता है।
कनाडा में लघु व्यवसायों को अपनी कार्बन-उत्सर्जन लागतों की क्षतिपूर्ति हेतु सब्सिडी दी जाती है।
यह भुगतान आयकर अधिनियम (Income Tax Act) की धारा 127.49 के तहत, कनाडा-नियंत्रित निजी कंपनियों (Canadian-Controlled Private Corporations – CCPCs) के लिए एक वापसी योग्य कर-क्रेडिट (refundable tax credit) के रूप में किया जाता है; जिनके पास 499 से कम कर्मचारी हैं। यह भुगतान कनाडा रेवेन्यू एजेंसी (Canada Revenue Agency – CRA) द्वारा स्वचालित रूप से प्रक्रिया किया जाता है – कोई आवेदन करने की आवश्यकता नहीं है।
स्रोत पृष्ठ से प्राप्त दो महत्वपूर्ण जानकारियाँ:
स्रोत पृष्ठ पर प्रति कर्मचारी दी गई क्षेत्रीय दरें इस प्रकार हैं:
2023 वित्तीय वर्ष के लिए पूर्ववर्ती भुगतान शरद ऋतु, 2026 में किए जाने वाले थे। भुगतान करने से पहले, सभी राशियों की पुष्टि कनाडा रेवेन्यू एजेंसी (CRA) के अपडेट के अनुसार करें।
इस कार्यक्रम से जुड़ा तकनीकी सच्चाई: यह केवल पहले ही भुगताए गए ईंधन शुल्क की वापसी है, न कि कोई ऐसा अनुदान जिसके आधार पर आप अपने व्यवसाय की रणनीति तय कर सकें। इसका दावा करें, इसका दस्तावेजीकरण करें, एवं इसके लिए अपने व्यवसाय की संरचना में कोई बदलाव न करें।
ऑस्ट्रेलिया लक्षित एवं प्रत्यक्ष अनुदानों पर निर्भर है; इन अनुदानों के लिए “1:1 सह-निवेश” (co-investment matching) का सख्त नियम लागू है। स्रोत पृष्ठ पर दिए गए आंकड़े ऑस्ट्रेलियाई डॉलर (A$) में हैं; हालाँकि स्रोत पृष्ठ ने इन आंकड़ों को कनाडाई डॉलर के चिह्न के साथ दर्शाया है, जिसे यहाँ सुधार दिया गया है।
राज्य स्तर पर, न्यू साउथ वेल्स के मामले के अनुसार: “हाई एमिटिंग इंडस्ट्रीज़ (HEI)” कार्यक्रम में, उन सुविधाओं को पूंजीगत अनुदान दिए जाते हैं जो प्रतिवर्ष 1,00,000 टन से कम कार्बन डाइऑक्साइड (CO2) उत्सर्जित करती हैं; ये अनुदान $500,000 से $10 मिलियन तक हो सकते हैं, एवं ये उन सुविधाओं की पुष्टि की गई पूंजीगत लागत (capital expenditure) के 50% तक कवर करते हैं। 2026 का यह चरण 9 जून, 2026 को समाप्त होगा। इसके अलावा, “रिन्यूएबल गैस प्रोडक्शन प्रोग्राम” (Renewable Gas Production Program) के तहत बायोमीथेन या हरित हाइड्रोजन (green hydrogen) के उत्पादन को समर्थन दिया जाता है; इस प्रोग्राम के तहत प्रत्येक परियोजना को अधिकतम $20 मिलियन तक का अनुदान दिया जाता है, जो पूंजीगत लागत के 50% तक कवर करता है। संदर्भों में “ARENA FMA इनोवेशन फंड दिशानिर्देश 2026” (ARENA FMA Innovation Fund Guidelines 2026) एवं “NSW DCCEEW नेट ज़ीरो इंडस्ट्री एंड इनोवेशन प्रोग्राम अनुदान दिशानिर्देश” (NSW DCCEEW Net Zero Industry and Innovation Program Grant Guidelines, मई 2026 अपडेट) शामिल हैं।
ऑस्ट्रेलिया में यह प्रोग्राम परियोजना-स्तर पर ही वित्तीय सहायता प्रदान करता है; यदि आप अपने बैलेंस शीट (balance sheet) से शेष आवश्यक धनराशि को नहीं जुटा पाते, तो यह प्रोग्राम कोई महत्व नहीं रखता, चाहे परियोजना का आकार कितना भी बड़ा हो।
प्रोत्साहन संबंधी आंकड़े समय के साथ अप्रासंगिक हो जाते हैं। इसलिए, उपरोक्त आंकड़ों को किसी भी उद्धरण, बोली (bid), या बोर्ड दस्तावेज़ (board document) में शामिल करने से पहले, हम उन आंकड़ों की पुष्टि अवश्य करते हैं।
(“What this page does not cover…”):
यह गाइड चार क्षेत्रों एवं सूचीबद्ध उपकरणों को कवर करती है। यह कोई कर, कानूनी या सीमा शुल्क संबंधी सलाह नहीं है; यह अमेरिका, यूरोपीय संघ (जर्मनी/फ्रांस/ऑस्ट्रिया), कनाडा एवं ऑस्ट्रेलिया के बाहर के क्षेत्रों को शामिल नहीं करती; तथा यह ऊपर दिए गए अंतिम सत्यापित तिथि के बाद हुए परिवर्तनों का भी अनुसरण नहीं करती। खरीदारी संबंधी प्रश्नों के लिए (जैसे कि हमारे उत्पाद किन शर्तों को पूरा करते हैं), हमारे आपूर्ति श्रृंखला सेवाएँ पृष्ठ पर हम दस्तावेज़ प्रदान कर सकते हैं; उत्पाद संबंधी प्रश्नों के लिए, ऑल-इन-वन सौर स्ट्रीट लाइट पृष्ठ प्रारंभिक जानकारी हेतु उपयुक्त है।